Материалы «прямой линии» ПФР
— Запланирована ли индексация пенсий в 2018 году?
Да, в бюджете Пенсионного фонда России заложены расходы на индексацию пенсий в 2018 году. В настоящее время ожидается принятие Федерального закона, потому что в 2018 году будут изменены сроки индексации. Если раньше индексация страховых пенсий в соответствии с законодательством производилась с 1 февраля, то в 2018 году страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января. Индекс увеличения составит 3,7%, что несколько больше, чем уровень инфляции за предыдущий период. Поэтому с 1 января ожидается такое увеличение страховых пенсий у неработающих пенсионеров, т.е. индексация будет произведена всем пенсионерам, но выплата новых проиндексированных выплат будет осуществляться только неработающим пенсионерам. В следующем году также будет производиться индексация социальных пенсий и пенсий по гособеспечению – с 1 апреля, и с 1 февраля будет проиндексирован размер ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам на прогнозный уровень инфляции по итогам 2017 года. Для этого будут приняты соответствующие нормативные документы, где и будут уточнены размеры индексации ЕДВ и социальных пенсий.
— Президент обещал новые направления использования средств материнского капитала. Будут ли они?
Да, то, что мы слышали от Президента, уже воплощено в нескольких законопроектах, которые уже рассмотрены Государственной Думой РФ и до конца года примут форму Закона. Прежде всего, продлевается действие Программы материнского (семейного) капитала до 31 декабря 2021 года, т.е. если в семьях до данного срока появится второй ребенок либо последующие дети, то они будут иметь право на получение материнского капитала. Следующие изменение касается распоряжения средствами материнского капитала. Во-первых, средства материнского капитала можно будет использовать на оплату дошкольного образования, точнее на уход и присмотр за ребенком, не дожидаясь 3-х летнего возраста. Появится и совершенно новое направление в распоряжении средствами материнского капитала – это ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка. Причем эти выплаты будут производиться только нуждающимся семьям. В законопроекте определены те условия, при которых будут осуществляться ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка из средств материнского капитала. Первое – это то, что такое право будут иметь граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РФ. Второе — ребенок должен родиться, начиная с 1 января 2018 года и должен также являться гражданином РФ. И еще одно условие касается нуждаемости семьи. Если размер среднедушевого дохода семьи не будет превышать 1,5- кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ, будет устанавливаться данная выплата. Она будет приравниваться к размеру прожиточного минимума на детей, установленного в субъекте РФ. В 2018 году будет браться прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года. В нашем регионе это порядка 11 с половиной тысяч рублей. Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года. Тратить средства данной выплаты можно будет на любые нужды семьи, в отличие от других направлений распоряжения средствами материнского капитала.
— Производится ли перерасчет пенсий тем, кто служил в армии в советские времена?
В данном случае речь идет о перерасчете страховой пенсии с учетом так называемых нестраховых периодов. Сейчас при назначении пенсии учитываются как страховые периоды, т.е. те периоды, когда человек работал, и за него производилась уплата взносов в Пенсионный фонд, так и нестраховые. Это, в том, числе, и служба в армии, когда уплаты взносов не было, но этот период влияет и на возникновение права на установление страховой пенсии по старости, и на ее размер. Служба в армии по призыву всегда включалась в стаж для назначения пенсии по старости. Почему же сейчас возник данный вопрос? Дело в том, что с 1 января 2015 года, когда вступил в силу Закон о страховых пенсиях, за определенные нестраховые периоды была предусмотрена возможность установления специальных пенсионных коэффициентов, т.е. в принципе изменился порядок расчета пенсии. Сейчас для того, чтобы рассчитать размер пенсии каждому человеку определяется количество пенсионных коэффициентов, которые были заработаны на момент выхода на пенсию, в том числе и за нестраховые периоды. Что касается службы в армии по призыву, то за один год устанавливается пенсионный коэффициент 1,8. Также с 2015 года предусмотрена возможность замены страховых периодов нестраховыми. Если служба в армии, например, была до 2002 года, то этот период засчитывался в стаж, и с учетом этого стажа производилось исчисление размера пенсии. С 2015 года за данный период вместо того, чтобы включить его в стаж можно установить индивидуальный пенсионный коэффициент – 1,8. Когда стоит вопрос о том, что можно произвести перерасчет, это не значит, что человеку за службу в армии дополнительно увеличивается размер пенсии с учетом коэффициента 1,8. Процедура перерасчета довольно сложная. Во-первых, необходимо просчитать выгодно это пенсионеру или нет. Чтобы добавить коэффициент за стаж необходимо период службы в армии убрать из того общего стажа, с учетом которого подсчитывался размер пенсии до обращения за данным перерасчетом. Уменьшается этот период из стажа, соответственно уменьшается и размер пенсии, который мы исчислили с учетом стажа. А дальше производится расчет с учетом прибавления специального пенсионного коэффициента, который имеет определенную стоимость. Кому-то это выгодно, кому-то нет, поэтому в каждой конкретной ситуации при обращении граждан за перерасчетом пенсии специалисты органов ПФР производят такие сложные перерасчеты и проверяют его выгодность.
— Будет ли в январе 2018г. производиться единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей?
Этот вопрос, наверное, возникает в связи с тем, что в Интернете появилась недостоверная информация. На самом деле единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей производилась один раз – в январе 2017 года. Почему это было сделано? В 2016 году была осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года в непростой экономической ситуации на 4 процента при инфляции за 2015 год порядка 12%, а с 1 апреля на 4% были проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Именно в связи с этим было принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной в 2016 году индексации. Размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствовал среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при «доиндексации». В текущем году и в будущем индексации запланированы по уровню инфляции, поэтому ничего не нужно «доиндексировать». Тем более, что предстоящая с индексация страховых пенсий запланирована даже чуть выше прогнозного уровня инфляции. Значительное новшество – это то, что в 2018 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров будет проведена не с 1 февраля, как обычно, а с 1 января.
— Для рефинансирования ставки по ипотечному кредиту необходима справка о том, что не пользовалась средствами МСК. Где её можно получить?
Форма указанной справки нормативными документами не предусмотрена, но можно обратиться в территориальный орган ПФР c заявлением о выдаче выписки из Вашего лицевого счета, из которой будет усматриваться, что средствами материнского (семейного) капитала вы не распоряжались (справка об остатке средств). Остаток средств материнского капитала можно посмотреть и в Личном кабинете, но поскольку речь здесь идет о том, что требуется официальный документ, то его можно получить в ПФР.
— Являюсь инвалидом 1 группы и работаю. Почему специалисты ПФР отказали в назначении компенсационной выплаты по уходу?
Все выплаты, которые назначаются и выплачиваются по линии ПФР, устанавливаются на основании соответствующих нормативных документов, действующих в настоящее время. То, что касается компенсационной выплаты, которая назначается трудоспособным неработающим лицам, которые осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами, то все условия ее назначения прописаны в соответствующем Указе Президента. Есть условия, которые предъявляются и человеку, который осуществляет уход, а это еще раз напоминаем, должен быть трудоспособный неработающий гражданин, и к тому, за кем данный уход осуществляется. Он тоже должен быть неработающим. В том случае, если компенсация была установлена, а инвалид устраивается на работу – это является основанием, чтобы приостановить или прекратить ежемесячную компенсационную выплату.
— Можно ли установить компенсационную выплату лицу, осуществляющему уход за инвалидом второй группы, имеющему третью степень ограничения способности к трудовой деятельности?
Еще раз напомним, что условия для установления компенсационной выплаты регулируются соответствующим Указом Президента. В нем определены все категории нетрудоспособных граждан, по уходу за которыми может быть установлена компенсационная выплата. Это инвалиды 1 группы, дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы, престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянному ходе, лица, достигшие 80 лет. Ни на какие другие категории данный Указ не распространяется и компенсационная выплата по уходу за другими категориями не может быть установлена в соответствии с действующим законодательством.
— Можно ли распорядиться своей накопительной пенсией до выхода на пенсию или получить средства «на руки»?
Начнем с того, что средства пенсионных накоплений есть не у всех граждан, а только у определенных категорий, за которых работодателем производилось перечисление взносов на накопительную пенсию, либо если гражданин участвовал в Программе государственного софинансирования пенсий. Если сейчас возникает вопрос, а есть у человека средства пенсионных накоплений, то это можно самостоятельно проверить в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, там же есть информация о том, у какого страховщика они находятся: в Государственной управляющей компании или НПФ. Право на выплаты средств пенсионных накоплений возникает только после возникновения права на страховую пенсию либо пенсию по гос.закону и при достижении пенсионного возраста не приобрел право на страховую пенсию по старости. Получить средства пенсионных накоплений при достижении пенсионного возраста можно в виде накопительной пенсии, срочной выплаты. При соблюдении определенных условий «на руки» можно получить данные средства в виде единовременной выплаты. В виде единовременной выплаты денежные средства выплачиваются тем пенсионерам, у кого накопительная пенсия составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.
— Правомерен ли перевод пенсионных накоплений без личного письменного согласия? Из одного НПФ в другой НПФ. Законно ли это?
Перевод из одного НПФ в другой может осуществляться только на основании личного заявления гражданина. Но бывают ситуации, особенно в последнее время, когда происходит реорганизация и присоединение одного НПФ к другому, и тогда страховщиком по управлению пенсионными накоплениями становится новый НПФ. В таком случае согласие самого гражданина не берется. В других случаях решение принимает сам человек, а заявление о смене страховщика необходимо представить в ПФР.
— Компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным получает сам нетрудоспособный гражданин одновременно с пенсией. Возможно ли, перечислять указанную выплату на счет карты гражданина, осуществляющего уход?
Нет. Порядок выплаты урегулирован нормативными документами и в настоящее время эта компенсация перечисляется одновременно с пенсией, т.е. самому пенсионеру. Однако она предназначена для ухаживающего. И сам пенсионер должен отдавать эту выплату ухаживающему за ним лицу, так как данная выплата не является какой-либо доплатой к пенсии или ее увеличением. При этом стоит помнить, что если меняются обстоятельства, например, гражданин, осуществляющий уход или тот за кем ухаживают, устраивается на работу, необходимо своевременно ставить в известность органы ПФР, чтобы не было переплат.
— По Закону положено повышение пенсии за работу в сельском хозяйстве, но его почему-то нет. Почему?
Когда был принят Закон о страховых пенсиях, вступивший в силу с 1 января 2015 года, в нем содержалась норма, которая должна была вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно этой норме тем лицам, которые проработали в сельском хозяйстве не менее 30 лет, не работают и проживают в сельской местности, фиксированная выплата к пенсии должна устанавливаться в повышенном размере, то есть увеличиться на 25%. Но данная норма до настоящего времени не вступила в силу. В конце 2016 года был принят Федеральный закон, и эта норма была перенесена на 1 января 2020 года.
— Будет ли проиндексирован материнский капитал в 2018 году или позднее?
С 2007 года материнский (семейный) капитал неоднократно индексировался. Изначально он составлял 250 тысяч рублей, а в настоящее время сумма совершенно другая – 453 тысячи 26 рублей. Начиная же с 2016 года, в связи с непростой экономической ситуацией, индексация материнского капитала не производилась. В соответствии с принятым бюджетом на 2018 — 2020 годы индексация материнского капитала предполагается с 1 января 2020 года.
— Возобновятся ли перечисления страховых взносов на накопительную пенсию работникам 1967 года рождения и моложе?
Начиная с 2014 года, страховые взносы работодателями перечисляются только на страховую пенсию. И эта норма на сегодняшний день продлена до 2020 года. В этот период взносы также будут перечисляться только на страховую пенсию. Так называемая «заморозка» пенсионных накоплений (речь идет о прекращении перечисления работодателями страховых взносов на накопительную пенсию), во-первых, не уменьшает пенсионные права граждан, во-вторых, никоим образом не влияет ни на право, ни на возможность граждан получать свои пенсионные накопления. Это просто значит, что гражданин сможет получить бОльшую сумму пенсионных коэффициентов, и размер его страховой пенсии будет выше. Те же пенсионные накопления, которые были сформированы ранее (до 2014 года) сохранены и находятся в ПФР или НПФ. Гражданин может и сейчас ими управлять и распоряжаться. В дальнейшем, в зависимости от того, как будет развиваться пенсионное законодательство, будет принято и решение в отношении формирования пенсионных накоплений.
— У меня трое детей, родились до 1990 года, моя пенсия 12 тыс. руб., какой порядок перерасчета пенсии по замене стажа на периоды ухода за детьми по баллам? И если будет такой перерасчет, то какая должна быть добавка к пенсии за одного ребенка?
Период ухода за детьми, также как и служба в армии по призыву, тоже относится к так называемым нестраховым периодам. При уходе за первым ребенком законодатель оценивает один год в 1,8 пенсионных коэффициентов, за двумя детьми – 3,6, а за третьим и четвертым ребенком — 5,4 коэффициента. Если же говорить о замене страховых периодов нестраховыми, надо еще раз подчеркнуть, что законодательство изменилось с 2015 года, когда при исчислении пенсии были установлены пенсионные коэффициенты. Тем гражданам, кому пенсия была назначена после 1 января 2015 года, специалистами ПФР сразу производился наиболее выгодный вариант ее расчета. Тем же, кому пенсия была назначена ранее указанного срока, проверить выгодность замены страховых периодов нестраховыми можно только на основании личного заявления на перерасчет пенсии. Специалист ПФР, работая с документами конкретного гражданина, просчитывает разные варианты. В том случае, если человеку выгодно произвести перерасчет, то он производится с первого числа месяца после того, как было подано заявление. Если такой перерасчет невыгоден, в этом случае размер пенсии останется прежним, уменьшение не производится. На сегодняшний день в Новосибирской области с вопросом о перерасчете пенсии с учетом нестраховых периодов обратились более 102 тысяч граждан, и суммы увеличения у всех разные.
— Будет ли увеличен прожиточный минимум в нашем регионе в 2018 году для установления социальной доплаты к пенсии?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам введена в России с 1 января 2010 года. Это одна из мер социальной поддержки граждан старшего поколения и инвалидов. В соответствии с принятым Законом Новосибирской области величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам на 2018 год установлена в размере 8 725 рублей. В регионе будет, как и в 2017 году, устанавливаться федеральная социальная доплата.
Новое установление федеральной соцдоплаты, начиная с 1 января будущего года, будет производиться с учетом установленного на 2018 год прожиточного минимума – сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров будут «доводиться» до указанной величины — 8 725 рублей. Тем неработающим пенсионерам, которые получали соц доплату к пенсии в 2017 году до уровня 8 803 рубля, общая сумма материального обеспечения будет сохранена в прежнем размере.
Напомним, что при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное обеспечение, а также иные меры социальной поддержки, которые производятся по линии ПФР, а также по линии органов соцзащиты. Социальная доплата устанавливается к пенсии и выплачивается вместе с ней.
— При получении инвалидности специалистами Пенсионного фонда, которые консультируют в бюро МСЭ, я был зарегистрирован на портале госуслуг, подал заявление на назначение ЕДВ, Нужно ли еще мне обращаться в Пенсионный фонд по месту жительства?
Сегодня за рядом услуг ПФР можно обратиться не только лично посетив ПФР или МФЦ, но и подать заявления в электронном виде. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – это как раз та выплата, для установления которой помимо заявления и справки об установлении инвалидности больше ничего не требуется. Поэтому, если было подано заявление в электронном виде, справка будет передана органами МСЭ, тогда и обращаться в ПФР не надо. Стоит обратить внимание, что если речь идет о назначении страховой пенсии по инвалидности, и заявление было подано в электронном виде, но требуется предоставление дополнительных документов, то тогда необходимо обратиться на прием в ПФР.
— Недавно в сеть Интернет попала информация, что 2018 г. изменится порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
Напомним, что с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер прекращает трудовую деятельность, он начинает получать пенсию в новом размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Сведения о том, что он уже не работает, а, следовательно, и последующий перерасчет пенсии производится ПФР на основании, предоставляемой работодателем отчетности. В настоящее время при своевременной подаче работодателем сведений в ПФР перерасчет пенсии и начало ее выплаты в новом размере происходит через три месяца после увольнения. Так через 2 месяца после увольнения пенсионера ПФР получает отчет, в следующем месяце принимается решение о перерасчете, и выплата, соответственно, с учетом индексации начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения.
С января будущего года эти правила меняются. Новым порядком выплаты пенсий предусмотрено, что пенсионер будет получать страховую пенсию с учетом корректировки (индексации) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы или иной деятельности пенсионера. Сроки обработки данных и вынесения решения сохранятся, однако пенсионеру будет производиться доплата.
Причем это правило касается и тех пенсионеров, которые уволились уже в октябре текущего года. В соответствии с действующими правилами предоставления работодателями отчетности на своих работников в ПФР пенсионер будет числиться неработающим по итогам отчетности, представленной страхователем в декабре 2017 года за ноябрь 2017 года. С учетом сроков вынесения решения о выплате сумм страховой пенсии в отношении данных пенсионеров территориальным органом ПФР соответствующее решение будет вынесено в январе 2018 года. А значит, в связи с вступлением в силу новых положений, данным пенсионерам будет произведена доплата сумм страховой пенсии за период с 1 ноября 2017 года по 31 января 2018 года.
Гражданам, которые уже реализовали право на выплату страховой пенсии с учетом индексации в связи с прекращением трудовой деятельности до вступления в силу поправок в Закон, доплата за прошедшее время осуществляться не будет.
— Моя накопительная пенсия переведена в НПФ, но ходят слухи, что у него аннулируют лицензию. Что мне делать? Неужели я потеряю все деньги?
Начиная с даты аннулирования лицензии НПФ, вашим новым страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования станет Пенсионный фонд России. Вся сумма средств пенсионных накоплений будет передана в ПФР и составит сумму взносов, которые уплатили за вас ваши работодатели без учета инвестиционного дохода, а также средства, уплаченные в рамках Программы софинансирования и сформированные за счет материнского (семейного) капитала. При этом срок перевода средств не должен превышать трех месяцев с момента аннулирования лицензии. Если вырученные от реализации Агентством по страхованию вкладов активов НПФ средства превысят размер гарантируемого номинала, то средства в размере превышения также поступят в ПФР для восстановления застрахованному лицу потерянного инвестиционного дохода.
— Я уже получала сертификат на материнский капитал, но до сих пор не воспользовалась. Могу ли я это сделать в 2018 г.? И правда, что я получу сумму отличную от той, что была указана на сертификате?
Действие Программы предоставления материнского капитал продлено до 31 декабря 2021 года. При этом распорядиться средствами материнского капитала можно будет и по истечении данного срока. Поэтому независимо от того, когда вами был получен сертификат, вы сможете распорядиться суммой материнского капитала, проиндексированной на дату обращения за распоряжением по любому из направлений использования средств материнского капитала, предусмотренному законодательством. Напомню, что за время действия программы размер капитала увеличился более чем на 200 тысяч рублей.
— В этом году у меня родился второй ребенок, и я получила материнский капитал. Но первому ребенку недавно дали инвалидность, могу ли я потратить деньги на его лечение?
Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг. Их можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время, не дожидаясь, когда ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года. За счет средств материнского капитала компенсируются уже понесённые затраты на приобретение товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Перечень товаров и услуг утвержден Правительством РФ. С данным Перечнем можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России в разделе «Жизненные ситуации».
— Как оформить недополученную пенсию умершего пенсионера?
В соответствии с нормами закона «О страховых пенсиях» начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся неполученными в связи со смертью, выплачиваются членам его семьи при следующих условиях:
- обратившийся член семьи должен относиться к кругу лиц, имеющих право на получение рассматриваемых сумм в порядке, установленном пенсионным законодательством. К таким лицам относятся: дети, братья, сестры, внуки, родители, супруги, дедушки, бабушки умершего пенсионера;
- обратившийся член семьи должен проживать совместно с пенсионером на день его смерти;
- обращение за неполученными суммами должно последовать не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.
Для того чтобы выплата неполученных сумм была произведена, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР, в котором умерший состоял на учете либо в МФЦ и представить следующие документы:
- заявление о выплате сумм пенсии, неполученных пенсионером в связи со смертью;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о смерти;
- документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и др.).
Выплата неполученных сумм производится в течение пяти дней после обращения с заявлением и перечисленными документами. При обращении нескольких членов семьи, причитающиеся суммы делятся между ними поровну.
В том случае, если члены семьи, предусмотренные пенсионным законодательством, отсутствуют или этими лицами не были предъявлены соответствующие требования в установленный срок, то оставшиеся неполученные суммы выплачиваются наследникам умершего пенсионера с соблюдением требований Гражданского кодекса. По истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера наследникам выдается свидетельство о праве на наследство. С заявлением и этим свидетельством наследник должен обратиться в УПФР или в МФЦ, и в течение пяти дней выплата будет произведена.
— Можно ли оформить компенсационную выплату, если уход осуществляется ребенком 14 лет?
Это сделать можно. Для назначения ежемесячной компенсационной выплаты необходимо дополнительно представить разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
— Какие документы нужны для перерасчета пенсии, если был уход за детьми?
Перерасчёт в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера. При обращении в Пенсионный фонд помимо документа, удостоверяющего личность, необходимо представить оригиналы свидетельств о рождении детей. Если на свидетельстве о рождении ребенка нет оттиска штампа о выдаче паспорта, то необходимо дополнительно представить документ, подтверждающий факт дожития ребенка до исполнения 1,5 лет (это может быть справка с места жительства, справка из учебного заведения, справка о работе, свидетельство о браке, в случае смерти ребенка — свидетельство о смерти).
