С 1 января 2025 года в России кардинально меняется система обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Отменяется компенсация за самостоятельно приобретённые средства, что вызывает волну вопросов и опасений среди получателей помощи.
До конца 2024 года существовала возможность самостоятельной покупки ТСР с последующим получением компенсации от государства. Этот механизм, хоть и не был идеальным, позволял инвалидам выбирать необходимые средства, ориентируясь на индивидуальные потребности и отзывы. Теперь этот путь закрыт.
Законодательство предлагает альтернативные модели:
Натуральное обеспечение: инвалид получает необходимые ТСР напрямую от Социального фонда России (СФР). Это означает, что СФР самостоятельно выбирает и предоставляет ТСР, основываясь на индивидуальной программе реабилитации (ИПР). Главное преимущество – отсутствие финансовых забот для получателя. Однако возникает риск получить не совсем подходящее средство или ждать длительное время.
Электронный сертификат: инвалид получает электронный сертификат на определённую сумму, которую может потратить на покупку ТСР у поставщиков, аккредитованных СФР. Это вроде бы даёт больший выбор, но на практике возникают сложности.
Министерство труда объясняет реформу стремлением повысить эффективность использования бюджетных средств и обеспечить адресность помощи. Предполагается, что централизованная система закупок позволит избежать нецелевого использования средств и минимизировать коррупционные риски.
Однако критики указывают на недостаточную проработанность механизма и возможные негативные последствия.
Возможные проблемы и риски:
Ограниченный выбор: выбор ТСР, предлагаемых СФР в рамках натурального обеспечения, может быть ограничен, не всегда учитывая индивидуальные потребности инвалидов. Аналогично, список аккредитованных поставщиков для электронного сертификата может быть неполным, ограничивая доступ к инновационным или специализированным ТСР. Проблема доступности: неравномерность доступа к поставщикам, принимающим электронные сертификаты, особенно остро стоит в отдалённых населённых пунктах. В некоторых регионах может возникнуть дефицит пунктов выдачи или магазинов, сотрудничающих со СФР.
Недостаточный размер сертификата: главная опасения связана с размером выделяемых средств. Стоимость качественных ТСР может значительно превышать сумму сертификата, что вынуждает инвалидов либо доплачивать из собственного кармана, либо довольствоваться товарами низкого качества. Сложности с ИПР: необходимо помнить, что для получения ТСР по новому порядку, необходимо получить актуальную ИПР. Процесс получения ИПР сам по себе может быть длительным и сложным.
Рекомендации: Получите ИПР до конца 2024 года: это позволит вам иметь документ, на основании которого вы сможете получить ТСР в 2025 году.
Уточните информацию в СФР: свяжитесь с местным отделением СФР для получения подробной информации о порядке получения ТСР в вашем регионе. Изучите список аккредитованных поставщиков: если вы планируете использовать электронный сертификат, заранее ознакомьтесь со списком поставщиков и их ассортиментом.
Обращайтесь в общественные организации: общественные организации, защищающие права инвалидов, могут оказать помощь в решении возникающих проблем.
Переход на новую систему – сложный процесс, требующий тщательной подготовки и мониторинга. Важно, чтобы государство обеспечило реальную доступность и качество ТСР для всех нуждающихся, а не только формальное выполнение законодательных норм. Активная гражданская позиция и взаимодействие с общественными организациями помогут минимизировать негативные последствия реформы.
Автор: Иван Свиридов Главный редактор
