Административная ответственность работодателей в случае нарушения порядка заключения трудовых и гражданско-правовых договоров с бывшими служащими

. .
Прокуратура Алтайского края разъясняет
Трудовой кодекс РФ
Трудовой кодекс РФ

Верховный Суд Российской Федерации обобщил практику привлечения работодателей к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Ответственность по данной статье наступает в случае:
  • ненаправления сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;
  • нарушения десятидневного срока со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора, установленного нормативными правовыми актами для направления сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы;
  • заключения трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, в обязанности которого входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, то есть полномочия принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
  • несоблюдения требований к содержанию направляемого по последнему месту службы государственного (муниципального) служащего уведомления.

При этом необходимо иметь ввиду, что предусмотренная ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации, трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы, а гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц.

Не образует состава административного правонарушения несообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим при его трудоустройстве в государственный (муниципальный) орган либо государственное (муниципальное) казенное учреждение.

Полномочиями по возбуждению данной категории дел об административных правонарушениях наделен только прокурор.

Санкция статьи предусматривает административный штраф для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В заключении хотелось бы отметить, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры края
Светлана Бобырева
категории
Прокурор Разъясняет:ПубликацияРубрики
. .

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ